晋中市教育局

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）要求，由晋中市教育局编制。全文内容包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开和收费情况、存在的主要问题和改进措施等8个部分。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系晋中市教育局办公室（0354-3806665）。

一、概述

2016年，市教育局深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以《政府信息公开条例》为遵循，按照《晋中市2016年政务公开工作要点实施方案》（市政办发〔2016〕47号）的有关要求，将信息公开作为深化职能改革、推进依法治教的重要抓手，强化制度建设，丰富公开内容，加强信息发布、解读和回应，不断提高教育工作透明度和社会满意度。一年来，我局突出了五方面工作：

一是加强组织领导，落实工作责任。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局不断加强对政府信息公开工作的组织领导和保障措施，成立了政府信息公开领导小组，负责全局政府信息公开的实施、指导和监督，并将政府信息公开工作分解到有关科室和具体人员头上，形成了“局领导亲自抓、具体科室直接抓、相关人员具体抓”的格局。

二是充实公开内容，提升公开实效。坚持“公开是常态、不公开是例外”原则，不断加大公开力度，持续丰富公开内容。除法律法规和纪律规定必须保密和不适于公开的内容外，实行全面公开；凡涉及重要工作、关键环节以及群众利益关系密切的事项，实行及时公开，保障群众知情权、参与权和监督权。

三是丰富公开渠道，发挥服务功能。2016年，我局加强了晋中市教育局门户网站建设，完善“政府信息公开”栏目，开辟网上互动、公告公示等网页，充分发挥门户网站在信息公开中的平台作用。同时，加强政务微博平台建设和《晋中教育》杂志编发，构建了政府信息公开的立体平台和多元渠道。

四是完善公开制度，加大执行力度。根据《政府信息公开条例》的要求和工作实际，我局健全完善了政府信息公开制度体系，出台了政府信息主动公开制度、公开保密管理制度、公开保密审查制度、协调发布制度等一系列配套制度，切实规范政府信息发布协调、保密审查、报送考核、受理举报等工作。一年来，我局未发生因信息公开不当而造成重大影响的事件。

五是加强学习培训，夯实工作基础。我局将《政府信息公开条例》、《保密工作制度》和省市相关精神，列入局机关干部理论学习范畴，组织开展了2次学习培训，使相关人员深刻认识实施政府信息公开工作的重要意义，具体掌握编制政府公开信息的方法要求。同时，将政府信息公开有关精神要求，纳入每年一次的县区文秘人员培训范畴，整体提高政府信息公开质量和水平。

二、主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息类别分5类。第一类是机构职能，包括机构设置、工作职能、内设科室、直属单位等组织机构情况；第二类是政策法规，包括国家教育有关法律法规以及相关教育政策等；第三类是规划计划，包括国家、省、市教育规划，市教育局年度工作要点等；第四类是人事信息，包括教师招录、人事任免等信息；第五类是工作动态，包括教育招生、考试、收费、资助等与公众切身利益密切相关的重要事项及进展情况、基层县区教育动态等情况。

2.主动公开政府信息共258条。其中机构职能21条，占8.2%；政策法规45条，占17.4%；工作动态161条，62.4%；人事等其他信息31条，占12%。

3.主动公开政府信息主要途径有3类。具体为晋中市教育局门户网站、晋中教育官方微博和《晋中教育》杂志等载体。全年，门户网站公开信息252条，《晋中教育》杂志发行6期，官方微博回应事件11件。

三、政府信息公开重点工作完成情况

《晋中市2016年政务公开工作要点实施方案》涉及教育领域政府信息公开重点有五类，涉及督导报告发布、义务教育录取、学前教育招生、教师职称评审、教师资格证认定等方面，都是群众关注度高、涉及面广的教育民生事项。结合工作实际，我局将政府信息公开重点任务分解到各科室，落实到责任人，以目标责任制落实促进政府信息公开。

在强化教育督导信息公开方面，在晋中市教育局门户网站开辟了晋中教育督导专网，将综合督导、专项督导、随访督导等信息进行及时公开。年内，公开了《关于2016年春季开学专项督导检查工作市级督查情况的通报》《关于2016年秋季开学工作专项督导检查的通报》等4个专项督导信息；公开了《关于印发晋中市发展现代职业教育督导评估指标体系》《晋中市中等职业学校基础能力达标建设评估验收细则》《关于对榆次三中等十六所普通高中学校标准化建设工作进行评估验收的通知》《关于2016年普通高中办学条件标准化建评估验收的通报》等4个高中阶段教育有关信息。

在推进义务教育划片招生公开方面，我们推进招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取结果、咨询方式、收费标准、监督举报及处理结果等“八公开”。年内，公开了《2016年义务教育阶段学校招生工作指导意见》《关于2016优质普通高中招生名额100%分配到初中学校的指导意见》《2016年初中学业水平考试与高中阶段学校招生高中实施意见》等。

在推进学前教育招生公开方面，及时公开学前教育招生信息、办法、程序，保障群众知情权和选择权。年内，公开了《晋中市第一幼儿园2016年招生简章》《晋中市第二幼儿园2016年招生简章》《榆次区一幼2016年招生简章》《晋中市各县（区、市）城区幼儿园基本信息公示》等。

在推进民办学校办园信息公开方面，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》,市县教育部门对全市各级各类民办学校进行了年检，并下发了《2015-2016年度年检情况通报》，通报了年检合格的456所民办学校、需要整改的47所民办学校、停办取缔的16所民办学校，进一步规范了民办学校办学行为，促进全市民办教育健康发展。

在推进中小学校务信息公开方面，坚持属地管理原则，要求各县教育行政部门做好区域内中小学校务公开工作。市教育局公开了《2015年度晋中市教育局决算公开表》《晋中市教育局2016年预算收支总表》。

四、依申请公开政府信息情况

2016年度，我局没有发生申请公开政府信息情况，我局没有产生答复中“不予公开”的政府信息。

五、咨询处理情况

市教育局接受群众咨询的事项主要是教师职称晋升、教师资格证办理以及学生上学等教育热点难点问题，2016年，共接待230余人次电话及当面咨询，受理便民热线交办事项25件，都进行了答复和办结，满意率为100%。

六、行政复议和行政诉讼情况

2016年，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

七、政府信息公开支出与收费情况

2016年度，我局没有政府信息公开收费。年内安排5万元专项资金用于晋中教育门户网站的运行和维护。

八、存在的主要问题与改进措施

（一）存在的主要问题和困难

虽然我局在政府信息公开方面做了一些工作，取得了一定成效，但对照上级的精神要求，对照群众的公开期盼，我局的政府信息公开工作还存在一定的差距，比如，政府信息公开内容有待进一步深化，形式有待进一步拓展，及时性有待进一步提高，等等。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。

（二）具体的解决办法和改进措施

为不断提升我局政府信息公开工作水平，我局2017年将重点做好以下几方面工作：一是进一步强化学习宣传。建立《政府信息公开条例》学习宣传工作机制，加强对《政府信息公开条例》等内容的学习，提高公开主动性，营造良好公开氛围。二是进一步完善规章制度。健全完善政府信息公开工作配套制度，严格执行保密审查制度，规范依申请公开答复，促进政府信息公开工作依法依规开展。三是进一步拓展公开渠道。完善晋中教育网“政府信息公开专栏”建设，开展门户网站、政务微博的互动，做好教育宣传、政策解释等工作，切实方便公众获取。四是进一步加大主动公开力度。注重招生录取、重大改革、资金使用、教育均衡等重点领域的公开，及时更新政府信息公开指南和目录。五是进一步加强政策解读。重点对涉及群众切身利益的教育政策调整进行解读，做到市本级教育政策解读稿与政策文件同步起草、同步报审、同步公布。六是进一步强化队伍建设。强化相关人员业务学习，提高驾驭政府信息公开工作能力和水平，努力办好人民满意教育。

                                                                                   晋中市教育局       

                                                                                   2017年3月2日