寿阳县教育局党组书记、局长  吴志亮

一、立项以来做的工作

寿阳县教育局按照县委政府优先高位推动、优先资源配置、优先投入保障“三优先”战略部署，围绕创建“全国学前教育普及普惠县”目标任务，抓住条件改善、内涵发展、公平入园“三个关键”，完善队伍补充、待遇保障、教师培训“三个机制”，努力构建“保基本，广覆盖，有质量”的学前教育公共服务体系，学前教育普及普惠水平不断提升。

（一）优先高位推动，党政齐抓共管整体布局

寿阳县委县政府成立了由县政府分管领导任组长，教育、财政、人社、公安等16个政府部门主要领导为成员的国家学前教育普及普惠县领导小组，建立联席会议制度，明确目标任务，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的格局。

按照县委、县政府下达的交账任务清单，县教育局对照《学前教育普及普惠督导评估细则》要点及标准，从普及普惠水平、政府保障、保教质量保障、社会认可度四方面，19项二级指标、38项三级指标入手，逐条逐项分类建档，对照标准开展自查。对存在的短板弱项，紧盯节点倒排工期，挂图作战压茬推进，确保如期完成评估验收。

（二）优先资源配置，保障学前教育高质量发展

硬件方面，按照《寿阳县“十四五”中小学幼儿园布局调整专项规划》，在近年来全县先后投资近1.4亿元，新增园舍面积14000余平方米基础上，2023年投资1945万元改扩建城东幼儿园，11月份投入使用，为化解“大班额”和择园现象提供了充分的物质条件。公办园生均公用经费、普惠性民办园生均财政补助生均经费600元全部落实到位。为进一步推进正在开展的全县乡镇中心园提质工程，今年，全县还下拨100万专项资金，用于11所乡镇中心园的教玩具、图书等硬件配套。

软件方面，结合全县学前教育实际，坚持优化资源配置、创新管理模式，按照“名园+新园、公办园+民办园、县城园+乡村园”的工作思路，成立5个学前教育共同体，发挥县城示范园辐射作用，放大集群效应，从管理、教研和内涵发展等方面，为全县普及普惠提供了强有力支撑。同时，加强教研体系建设，建立健全学前教育教研机构，配备专职教研员、遴选兼职教研员，成立五大盟区教研组，构建了“县级---联盟级---校级”的区域教研网络，实现了各类幼儿园教研指导一体化全覆盖，推进县域内学前教育资源共享、质量共进、协同发展。

（三）优先投入保障，打造高素质专业化的教师队伍

教师队伍建设方面，我们从教师补充、待遇保障、职称晋升、业务培训四方面入手。

一是通过从中小学划拨一批、招聘补充一批、择优选聘一批等渠道补充幼儿教师。2015年以来，先后从中小学划拨119个编制供学前教育使用，全县幼儿教师编制增加到140个。此外，累计招聘劳务派遣幼儿教师142名，从86名临聘人员中择优签订劳动合同32名，较好满足了学前教育教师需求。

二是按照《寿阳县人民政府关于保障劳务派遣教师地位和待遇的实施意见》《寿阳县劳务派遣幼儿教师工资晋升方案》，将全县公办园非在编的142名教师工资列入财政预算，每年投入900多万元保证劳务派遣教师工资按时足额发放。2023年，劳务派遣制幼儿教师人均月增资450元，平均月工资增长到3500元，足额缴纳“五险一金”。

三是按照寿阳县人社局、教育局《关于2022年度中小学教师初级专业技术职称任职资格评审工作的安排意见》，今年初，为符合条件的131名劳务派遣教师评定了职称。

四是按照“国培做示范，县培保全员”的思路，分类开展新入职培训、能力提升培训、园长培训、保育员培训，全面提升幼儿教师队伍素质。今年以来，共组织培训9次，参训500余人，实现培训全覆盖。

二、取得的阶段性成果

（一）顺利通过省级验收。9月10日-13日，省级学前教育普及普惠督导评估组分5个小组，随机抽取我县15所幼儿园，通过实地查看、查阅档案、调查访谈等方式进行检查验收。我县学前教育14项关键性核心指标全部达到或超过国家和省级标准，其中学前三年毛入园率为98.9%，普惠性幼儿园覆盖率为95.76%，公办园在园幼儿占比60.38%，分别比规定标准高8.9、15.76和5.38个百分点，顺利通过学前教育普及普惠省级专家组的督导评估验收。

（二）办园条件明显改善。通过新建、改扩建幼儿园，扩充学前教育资源，新增园舍面积达14000余平方米。全县幼儿园，室外游戏场地生均面积达标占比达97.5%；幼儿活动用房生均建筑面积达标占比达95%；生均建筑面积达标占比达92.6%；玩教具与图书配备全部达到规定要求。全县幼儿园实现党的组织、党建工作全覆盖，围绕“温度、活力、人文”目标促进内涵发展，坚持以游戏为基本活动，形成自然生态化、传统特色化、乡土资源化、多元生活化的品质园建设体系。

（三）教师待遇显著提升。劳务派遣教师平均工资达到3500元/月，“五险一金”足额发放，每月保障奖励绩效400元，总额达超在编教师工资75%；畅通了公民办幼儿园聘用制教师职称晋升渠道，依据职称情况，参照在编教师增资标准，提高工资待遇，在全市率先与在编教师基本实现同工同酬。

三、下一步打算

（一）针对督导提出的问题开展整改。根据山西省人民政府教育督导委员会专家组对我县学前教育普及普惠创建工作提出的督导评估意见，逐条逐项认真开展整改，不断巩固创建成果，持续提升普及普惠水平，准备迎接国家学前教育普及普惠评估验收。

（二）加快项目工程建设进度。积极协调城东幼儿园建设施工方，制定作战图，倒排工期，在保证质量的基础上，加快城东幼儿园工程进度，确保11月底交付使用。城西幼儿园建设项目，2023年11月底前完成选址意见书、项目可研报告、资金承诺，12月10日完成立项，按计划快速推进。

（三）健全教职工待遇保障机制。协调财政、人社、行政审批等部门，参照寿阳县劳务派遣制教师工资管理办法，建立公民办幼儿园临聘职工待遇保障机制，采取分类分步实施的办法，真正实现学前教育各级各类教职工与在编教师同工同酬。

（四）强化学前教育内涵提升。建立学前教育保教质量评估体系，以评促建，推动学前教育规范化、制度化、科学化发展；开展以游戏为基本活动，挖掘地域资源，创设以“生态·健康”“传承·养正”“多元·生活”等为主旋律的品质园创建，彰显园本特色，推动内涵提升。